浙江杭州：“四個鏈條”打造大學生創新創業最優生態市
時間：2021-06-25關注：
近年來，浙江省杭州市針對初創大學生“四有（有激情、有夢想、有創意、有技術）、四無（無資金、無場地、無經驗、無服務）”特點，以打造資金鏈、空間鏈、培育鏈、服務鏈為重點，2008年來滾動實施五輪大學生創業三年行動計劃，大力集聚青年來杭創新創業。2020年新引進35歲以下大學生43.6萬人，全市銷售額達百萬以上的大學生創業企業共1257家。
著力打造資金鏈，扶持創新創業資金。一是場地補貼。大學生在杭創辦企業，租賃辦公用房的，可享受三年最高10萬元經營場所房租補貼。鼓勵和支持各地建立市級大創園，市區財政給予每個大創園一次性100萬元建園資助，每兩年對大創園進行考核，給予最高30萬元運營資助。二是項目資助。杭州海外高層次人才創新創業大賽項目落地最高可獲500萬元資助，中國杭州大學生創業大賽獲獎項目落地最高可獲100萬元資助，國家部委舉辦的“創青春”、“互聯網+”等的大學生創業大賽項目落地，最高可獲50萬元資助。大學生在杭創業項目經評審可給予5—20萬、最高50萬元項目無償資助。截至2020年底，已經累計資助大學生創業企業4800多家，資助金額2.43億元。三是生活補貼。對來杭創業創新的全球本科及以上學歷應屆畢業生發放一次性生活補貼，其中本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元。應屆大學畢業生在西部區、縣（市）工作滿3年后，再給予同等額度的一次性生活補貼。截至2020年底，累計發放應屆高學歷畢業生生活補貼23.37萬人。2020年4月起，對新引進的無房應屆全日制本科（含）以上大學畢業生發放租房補貼，期滿后家庭人均收入低于城鎮居民人均支配收入的,可繼續享受,最長不超過三年。該補貼已累計發放超10億元，惠及新引進應屆大學生10萬多人。四是創業貸款。個人創業擔保貸款最高額度50萬，對在校大學生、畢業5年（含）以內高校畢業生等重點人群全額貼息，貼息期限最長不超過3年。2018年至2020年底，全市發放貸款4286筆，發放金額15.47億元，直接扶持創業4072人，帶動就業17734人。推出“春雨計劃”，5年內為大學生創客等鄉村振興人才提供不少于500億元專項信貸資金。
著力打造空間鏈，搭建創新創業平臺。一是大學生創業園。采取“一區多園”“一園多點”等方式，建立市級大創園20家，入園企業4535余家，累計孵化成功6963家，全市大創園全覆蓋。二是創業陪跑空間。建立29家市級創業陪跑空間，依托杭創聯、陪跑基地聯盟，開展創業孵化、投融資等活動，陪同創業項目順利起跑。三是眾創空間。建立市級標準化眾創空間181家，其中省級以上眾創空間76家，國家備案眾創空間68家。四是特色小鎮。全市目前共有省、市級特色小鎮47個，其中省級29個。夢想小鎮自2015年3月開園至今，集聚創業項目2565個、創業人才2.14萬名。
著力打造培育鏈，提升創新創業能力。一是高校創業教育。與103所國內重點高校建立創業就業戰略合作。結合大學生創業“師友計劃”，在46所在杭高校、5所長三角雙一流高校建立就業創業指導站。二是創業實訓和見習訓練。緊貼產業發展需求，著力開展行業人才實訓、見習訓練，認定1039家見習訓練基地，100家職場體驗基地，累計實訓大學生53.6
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