安徽:《關于推行職業培訓券實施高校畢業生強技計劃的通知》政策解讀
時間:2021-07-30關注:
日前,安徽省人力資源社會保障廳正式印發《關于推行職業培訓券實施高校畢業生強技計劃的通知》,決定依托電子社會保障卡,面向離校2年內未就業畢業生發放職業培訓券,實施高校畢業生強技計劃。根據安排,現對該政策文件有關情況作一簡要解讀。
一、出臺背景
為深入實施職業技能提升行動,促進青年群體特別是高校畢業生依靠技能實現就業創業,去年7月下旬人力資源社會保障部、財政部、共青團中央共同印發了《百萬青年技能培訓行動方案》(人社部發〔2020〕59號),安徽省三部門結合實際制定了《安徽省青年技能培訓行動實施方案》,謀劃提出“高校畢業生強技計劃”。
今年4月上旬,人力資源社會保障部印發《關于深入推進職業技能提升行動全面推廣職業培訓券有關工作的通知》,要求各省份結合實際全面推動職業培訓券在政府補貼性職業技能培訓項目上的應用。
考慮到高校畢業生群體信息化接受程度高,安徽省人社廳決定將高校畢業生強技計劃、社會保障卡以及職業培訓券推廣應用結合起來,印發了《關于推行職業培訓券實施高校畢業生強技計劃的通知》,面向離校未就業高校畢業生發放職業培訓券并在強技計劃培訓項目中試行。
二、主要內容
《通知》的主要內容分為五個部分,主要是規定職業培訓券發放模式、適用項目、推行程序、工作要求,并發布第一批培訓項目和機構目錄。
發券模式
職業培訓券由人力資源社會保障部依托電子社會保障卡統一制發,作為離校未就業高校畢業生享受職業技能培訓服務和承訓機構兌現補貼的電子憑證。經研究,安徽省首批職業培訓券采取“定向券+面值券”模式制發,即面向離校2年內未就業高校畢業生、發放面值6000元的券,供其參加職業技能培訓時沖抵等額的培訓費用,承訓機構按照職業培訓券面值申領培訓補貼。
適用項目
職業培訓券暫時僅適用于高校畢業生強技計劃培訓項目。該項目主要是依托技師學院、高級技工學校的實訓條件和師資力量,面向離校未就業高校畢業生,推出的3—6個月中長期技能培訓項目,最高給予培訓學費80%、每人6000元的補貼。這是目前安徽省政府補貼性就業技能培訓項目中時間最長、補貼最高的培訓項目。
推行程序
從業務系統技術對接、培訓機構信息配置等基礎工作,到職業培訓券的制發領用、驗券參訓、信息錄入、培訓打卡到結業核銷,總共有九個步驟,覆蓋培訓全過程,并實現遠程信息化監管。
工作要求
推行職業培訓券、實施高校畢業生強技計劃是全新的工作,也是人力資源社會保障信息化便民服務的創新行動,需要各方面共同努力。《通知》從加強組織領導、宣傳引導、監督檢查等三個方面提出了工作要求。
培訓項目
《通知》發布了第一批高校畢業生強技計劃培訓機構和項目目錄,包含職業(工種)33個、承訓院校26家,涉及數控加工、汽車維修、機床裝調、電工、鉗工、焊工、工業機器人運維、無人機裝調駕駛、電子商務、廣告設計、烹飪西點、養老育嬰等,既有生產制造類職業工種,也有新興產業、服務行業的職業工種。后期,安徽省人社廳還將根據培訓情況,陸續發布新的培訓項目和承訓機構。
三、工作安排
推行職業培訓券實施強技計劃,是深入實施職業技能提升行動、促進高校畢業生就業的重要舉措。前期,安徽省人社廳已經完成了培訓機構和項目的征集、業務管理系統的技術改造和對接、離校未就業高校畢業生的信息收集和核實等基礎工作,職業培訓券已經具有正式上線運行的條件。下一步,安徽省人社廳將著力抓好《通知》的貫徹落實,把高校畢業生強技計劃這個新的培訓項目組織實施好。
加強組織調度
指導承擔培訓項目的技師學院和高級技工學校完善培訓方案、做好培訓組織實施工作,及時跟進、通報離校未就業高校畢業生培訓進展。
加強政策宣傳
點對點通過手機短信向離校未就業高校畢業生推送職業培訓券發放信息,督促他們通過電子社保卡領用職業培訓券。同時,通過政策解讀、網站宣傳、官方微信、媒體報道等多種形式進行宣傳,提高政策知曉率。
擴充培訓項目
組織技師學院、高級技工學校開發、申報新的培訓項目,及時更新培訓機構和培訓項目目錄,給高校畢業生更大選擇余地。
擴大發券規模
第一批對2020年度離校未就業高校畢業生近1.3萬人發放職業培訓券,接下來安徽省人社廳將盡快完成2021年度離校未就業高校畢業生信息的收集、核對工作,及時發放職業培訓券,擴大發券規模。
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